根據《省人民政府辦公廳關於印發湖北省省市縣鄉村五級依申請及公共服務事項清單(目錄)的通知》(鄂政辦發〔2020〕63號)要求,在對各鄉鎮辦場及區直業務主管部門認領和反饋意見的基礎上,對全區區鎮村三級依申請和公共服務事項目錄進行了清理,形成了《宝马游戏大厅區鎮村三級依申請及公共服務事項目錄》,以下簡稱《目錄》,現對《目錄》政策解讀如下:
一、《目錄》起草背景
為深入推進“放管服”改革,不斷提升政府服務效能,依法規範行政權力運行,國家、省出臺了一系列文件,對規範依申請及公共服務事項管理工作提出了明確要求。按照“應領盡領”的原則,結合本地實際在通用目錄中認領事項形成本級目錄。各地依申請和公共服務事項目錄要求於2021年2月底前經市縣人民政府審定後發布,並報市州匯總後報省推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組備案。
二、《目錄》政策依據
主要依據有:《國務院關於在線政務服務的若幹規定》(國務院令第716號)、《湖北省行政權力清單管理辦法》(省政府令第382號)、《關於貫徹落實湖北省省市縣鄉村五級依申請及公共服務事項清單(目錄)的通知》(鄂政辦發〔2020〕63號)、《湖北省依申請及公共服務事項管理暫行辦法(試行)》(鄂政辦發〔2020〕42號)等。
三、《目錄》起草過程
2021年1月22日,區政務服務和大數據管理局接區政府辦批轉《省人民政府辦公室關於印發湖北省省市縣鄉村五級依申請和公共服務事項清單(目錄)的通知》後,起草“關於認領區鎮村三級依申請及公共服務事項清單(目錄)的通知”並安排專人督導各鄉鎮辦場和區直部門在省一體化在線政務服務平臺的事項認領發布工作,鑒於省直部門事項模板在動態變更中,經過多輪次認領發布,並送區司法局合法性審核。
四、《目錄》主要內容
《宝马游戏大厅區鎮村三級依申請及公共服務事項目錄》共涉及區級33家部門667大項、926子項(其中,行政許可341子項、行政確認84子項、行政裁決8子項、行政給付34子項、行政獎勵8子項、公共服務294子項、其他行政權力157子項),比湖北省《縣級依申請及公共服務事項通用目錄(2020版)》813大項、1095子項,減少146大項、169子項,其中地域受限4子項,法律法規取消5子項,省廳權限2子項,市區一體審批權在市級67子項,無職能機構91子項。鎮級共涉及21個業務口126大項、174子項(其中行政許可25子項、行政確認23子項、行政裁決2項、行政給付9項、公共服務95子項、其他行政權力20項)。村級共涉及15個業務口49大項、60子項(均為公共服務事項,其中14子項屬協辦類)。鎮村兩級目錄無調整。