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                《宝马游戏大厅公路橋梁三年消危行動實施方案》政策解讀

                來源:區交通運輸局 發布日期:2020-12-04 字體:【

                為全面提升公路橋梁安全水平,保障人民群眾安全便捷出行,根據《湖北省公路橋梁三年消危行動方案的通知》(鄂政發〔2019〕30號)精神,宝马游戏大厅出臺了《宝马游戏大厅公路橋梁三年消危行動實施方案》,現解讀如下:

                一、起草背景

                黨委政府高度重視人民群眾出行安全。2019年底,省政府下發《關於印發湖北省公路橋梁三年消危行動方案的通知》(鄂政發〔2019〕30號),決定用3年時間(2020—2022年),省、市、縣三級聯動,全面消除全省公路現有危橋安全隱患。省交通運輸廳要求各地加快開展三年消危行動,對於推進速度快、實施效果好的市州和縣市區,在危橋改造計劃上優先安排、資金上優先落實。

                我區地處幕布山區,水網湖泊眾多,現有農村公路橋梁在70年代左右結合農田水利工程建設形成,橋梁建設標準和承載力低,在役橋梁“老齡化”現象嚴重。從“十二五”起,我區即開展公路危橋改造行動,但因投入不足,危橋數量仍居高不下。根據橋梁普查結果,全區現有四類以上危橋207座,嚴重影響出行安全。為此,要應搶抓省政府開展三年消危行動機遇,積極爭取全省試點,獲取省廳在計劃及資金上的傾斜支持。

                二、工作目標

                力爭通過開展三年(2020—2022年)消危行動,有效解決存量、堅決遏制增量、全面提升質量,消除公路危橋安全隱患,確保公路橋梁安全運行,助推脫貧攻堅和鄉村振興。

                三、主要內容

                主要抓好以下七個方面的工作

                (一)橋梁普查。對全區公路橋梁進行普查,系統收集橋梁基礎數據,包含基本信息、結構信息、病害信息等,並將公路橋梁基礎資料數字化,建立公路橋梁基礎數據庫,實行分類管理和動態管理。對未納入省級橋梁數據庫的橋梁,普查後及時納入。對不滿足省級橋梁數據庫納入要求的橋梁,另行建立橋梁管理臺帳。

                (二)橋梁檢測。按程序選擇聲譽良好、實力雄厚、技術過硬且具有相應資質(交通運輸部綜合甲級或橋隧專項檢測資質)的專業檢測機構承擔橋梁檢測評定工作,建立公路橋梁危橋改造項目庫。檢測單位要制定科學合理的橋梁檢測方案,通過規範化檢測和系統化分析,客觀真實反映橋梁基本情況和技術現狀。

                (三)項目申報。根據公路橋梁檢測結果上報危橋改造項目計劃,爭取中央、省級、市級補助資金。對納入全省公路危橋項目庫的危橋,開展橋梁工可、勘測設計等前期工作。橋梁檢測頻率按照省、市交通部門要求進行,並根據檢測結果及時調整公路危橋項目庫。

                (四)橋梁設計。

                1.設計單位。危橋改造的設計工作應按程序選擇實力強、信譽高、經驗豐富且符合資質要求的單位承擔。設計工作應嚴格按照《省交通運輸廳關於加強公路危橋改造設計相關工作的通知》要求執行。

                (五)設計審批。危橋改造工程應嚴格遵循基建程序和政府投資項目管理辦法實行先審批後開工。“工可”由市發改委審批,施工圖設計由市交通運輸局審批。國省道中的特殊結構橋梁,以及投資超1000萬元及交通部要求省級批復的危橋改造項目,由省交通部門審批。

                (六)建設實施。

                1、項目實施。危橋改造項目嚴格執行建設程序,采取以區域為單位“打捆”招標,優選有實力的國企承擔項目施工和5年養護服務,以及開展信息化養護工作,培養橋梁專業人員。項目實施嚴格采取工廠化預制、裝配化施工、專業化實施、信息化管理等工作措施,提高危橋改造質量和管理水平。

                (七)資金籌措。危橋改造資金采取中央、省級、市級補助與地方自籌相結合的籌資模式,除中央、省級財政定額補助資金外,余下資金由市級財政承擔30%、區級財政承擔70%給予保障。省級財政按照“十三五”公路定額補助標準落實定額補助資金,國省幹線危橋拆除重建4000元/m2、加固2700元/m2;農村公路危橋拆除重建2800元/m2、加固1200元/m2,並根據工程建設成本、物價和人工成本等因素適時調整定額補助標準。

                四、職責分工

                區人民政府是三年消危行動的責任主體,區交通運輸局作為牽頭單位,負責危橋改造工作的統一組織實施,審核上報項目計劃,爭取中省補助資金,組織竣工驗收,市交通運輸局審批設計方案。區直有關部門負責協調解決危橋改造工作中涉及行業範圍內的相關問題工程建設組織協調,項目建設配套資金落實,建設用地征地拆遷及公路超限超載治理和橋梁安全保護區管理工作。

                五、保障措施

                成立由分管副區長任組長,區交通運輸局、區發展和改革委、區公安分局、區財政局、區自然資源和規劃局、區生態環境分局、區水利和湖泊局、區農業農村局、市文化和旅遊局、區應急管理局、區市場監管局、區林業局等部門為成員的領導小組,統籌全區三年消危行動的組織實施、指導協調、督辦檢查。區政府將公路橋梁三年消危行動納入政府績效考核,加強統籌協調和監督檢查,建立問責和獎懲機制。定期進行監督考核,確保工作責任落實。同時,加強橋梁安全保護區管理、危橋限行、公路治超等綜合治理工作,確保公路橋梁安全運行。

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                區交通運輸局

                2020年12月3日


                相關文件:區人民政府辦公室關於印發宝马游戏大厅公路橋梁三年消危行動實施方案的通知
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