各鄉、鎮人民政府,各辦事處、場,區政府各部門,鹹安經濟開發區,鹹寧鄂南大竹海生態風景區,鹹安商貿物流區,華彬金桂湖低碳經濟示範區,向陽湖現代農業科技示範區:
《鹹安區城鄉生活垃圾分類工作實施方案》已經區政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
宝马游戏大厅辦公室
2022年6月15日
宝马游戏大厅城鄉生活垃圾分類工作實施方案
為改善我區人居環境質量,提升生態文明建設水平,進一步推動城鄉生活垃圾分類高質量發展,按照國家住建部《關於印發省級統籌推進生活垃圾分類工作評估辦法和城市生活垃圾分類工作評估辦法的通知》(建城〔2021〕58號)和省、市有關要求,結合我區實際,制定本實施方案。
一、工作目標和任務
(一)工作目標
完成城區749個居民小區共計1380個垃圾分類亭的建設工作,完成5個社區生活垃圾分類示範片區建設;完成黨政機關、企事業單位辦公場所垃圾分類亭的建設工作,全面規範開展城區生活垃圾分類工作;推動農村生活垃圾分類示範村的建設工作。確保城區居民生活垃圾分類知曉率達到90%、參與率達到80%、準確率達到70%、覆蓋率達到100%。全面改善我區人居環境質量,推動城鄉居(村)民生活垃圾分類減量和資源回收利用。
(二)工作任務
城區749個居民小區共計1380個垃圾分類亭的設置和建設具體分配情況如下:
溫泉街道辦事處:設置分類亭540個;2個生活垃圾分類示範片區。
浮山街道辦事處:設置分類亭403個;2個生活垃圾分類示範片區。
永安街道辦事處:設置分類亭437個;1個生活垃圾分類示範片區。
其他所有鄉鎮負責各自選定2個行政村開展農村生活垃圾分類,並建成1個生活垃圾分類示範村。
機關、企事業單位在各自辦公場所及自建居民小區開展生活垃圾分類實施。
二、工作原則
垃圾分類的建設、收集、設備維護和運行常態化管理遵循部門管理和屬地管理的原則。運輸、處理由區政府通過購買服務的方式聘請第三方進行,所需費用納入區財政預算。
(一)建設工作
1.設置標準。根據《環境衛生設施設置標準》規定,城區居民小區和機關、企事業單位辦公場所垃圾分類投放收集亭設置應當合理、規範,方便居民投放。配備有統一外觀顏色標識和統一規格分類垃圾桶。原則上1個小區(辦公區域)設置1個“四分法”垃圾分類亭,1個建築垃圾臨時堆放點和1垃圾分類知識宣傳櫥窗。同時,在小區合適的位置設置“廚余垃圾、其他垃圾”分類收集點(原則上100戶以下的小區設置1個分類收集點、100-300戶的小區設置2個分類收集點,300-500戶的小區設置3個分類收集點、500戶以上的小區設置4個分類收集點)。
農貿市場應采用有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾的“三分法”進行分類設置;城市公園(廣場、綠地)采用可回收物、易腐垃圾和其他垃圾的“三分法”進行分類設置;城區道路公共清掃區采用可回收物和其他垃圾的“兩分法”進行分類設置。
2.建設標準。分類亭的制作設計根據市城管委要求,統一標準,參照《鹹寧市生活垃圾分類投放亭標準化指引》執行,由各責任主體按標準要求建設安裝。
3.建設方案。鹹安城區居民小區按屬地原則,由所在街道辦事處根據標準建設安裝,區財政統籌安排600萬元資金獎補給街道辦事處。
各機關、企事業單位辦公場所由各單位自行安排建設。單位自建小區由所在單位負責建設安裝。
農村示範點的垃圾分類亭建設、運營和維護,由各鄉鎮場自行負責,區財政統籌安排200萬元資金獎補給鄉鎮場。
所有垃圾分類亭的分布設置、建設和統計工作,均由所在鄉鎮辦場進行匯總後,上報區城鄉生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
(二)垃圾分類知識宣傳培訓工作
按照屬地管理和行業管理原則,實現知曉率達90%、參與率80%、準確率70%、覆蓋率100%的目標。
1.區城鄉生活垃圾分類工作領導小組負責對鄉鎮辦場和各單位進行宣傳培訓,並將培訓人員及內容記錄歸檔。
2.鄉鎮辦場負責對轄區內社區、小區和物業公司進行宣傳培訓,並將培訓人員及內容記錄歸檔。小區黨員、社區包保人員對所在小區的居民,通過多種方式進行宣傳培訓,並將培訓人員及內容記錄歸檔。
3.各單位負責組織本單位幹部職工進行宣傳培訓,並將培訓人員及內容記錄歸檔。
4.行業主管部門負責對所在行業從業人員進行宣傳培訓,並將培訓人員及內容記錄歸檔。
5.教育部門負責生活垃圾分類知識進課堂,向所有學校學生進行宣傳培訓,納入學生校外實踐活動,並將培訓人員及內容記錄歸檔。
6.宣傳部門通過電視、報紙及新媒體等平臺加強宣傳。
(三)分類投放工作
按照“在家分好類、定時拎下樓、定點分類投”原則,進行準確投放。
1.由居民在家按分類要求將生活垃圾分類收集,然後按照規定的時間段,分別投放到指定收集點。
2.物管小區由物業公司安排專人進行監督管理。
3.機關、企事業單位辦公場所和自建小區由單位安排專人負責監督管理。
4.三無小區由小區黨支部和組建業委會進行監督管理,或安排包保單位進行監督管理,或采取小區居民輪流值班進行監督管理。
5.農村示範點分類投放監管工作由所在鄉鎮實施安排。
所有監督管理人員必須做到按時到崗,認真履職,做好分類投放指導和監督工作。
(四)運輸和處置工作
垃圾分類運輸和處置工作依托市城管委指定運營公司負責。
1.“廚余垃圾”由啟迪城服鹹寧城市服務有限公司定時定點收運處理,“餐廚垃圾”由鹹寧城發環保餐廚處理公司定時定點收運處理。
2.“其他垃圾”由啟迪城服鹹寧城市服務公司定時定點轉運到市城區垃圾焚燒發電廠處理。
3.“有害垃圾”由區生態環境分局根據行業規範,制訂貯存、運輸和處置細則,並實施運輸和處理。
4.“可回收物”采取定點、預約等方式,由各小區直接投售至廢品回收系統,或由有資質的企業上門收運、回收利用。鼓勵小區物業公司與廢舊資源回收公司合作,提升垃圾分類資源回收率。
5.“建築垃圾”統一堆放在小區設置的規範建築垃圾堆放點,所在小區負責聯系相關負責運輸企業,定時定點轉運至城區建築垃圾指定消納場(向陽湖鎮綠山村)堆放。
(五)運營與維護工作
1.運輸處置所需費用,由區政府列入財政預算,統一支付。
2.日常維修與設備更新,根據屬地管理原則,物管小區由物業公司負責,單位辦公場所及自建小區由所在單位負責,其它小區和農村示範點由所在鄉鎮辦場負責。
三、工作安排
(一)2022年2月18日-3月31日(制定方案階段)
制定《宝马游戏大厅城鄉生活垃圾分類工作實施方案》,明確各部門工作職責、進度安排、工作要求。
(二)2022年4月1日-6月30日(建設實施階段)
由各責任主體完成城區居民小區、機關、企事業單位辦公場所及20個農村示範點的垃圾分類亭設置和建設工作;完成上門入戶的宣傳學習垃圾分類指導工作;完成城區居民小區、機關、企事業單位辦公場所的垃圾分類知曉率達90%、參與率80%、準確率70%、覆蓋率100%的目標任務。
(三)2022年7月1日-7月31日(檢查驗收階段)
由區城鄉生活垃圾分類工作領導小組辦公室開展所有城區居民小區、機關、企事業單位辦公場所的垃圾分類亭的設置和建設工作,對農村示範點垃圾分類開展情況進行檢查和驗收,對沒有按要求和時限完成的責任單位進行通報。
(四)2022年8月1日-12月31日(督促實施階段)
由各責任主體具體落實責任區域內的垃圾分類工作,區城鄉生活垃圾分類工作領導小組負責實行一月一督查,一月一通報。
(五)宣傳發動階段(長期堅持)
由區城鄉生活垃圾分類工作領導小組組織全區各單位學習宣傳《宝马游戏大厅城鄉生活垃圾分類工作實施方案》,部署安排垃圾分類工作,明確責任主體和實施要點。各鄉鎮辦場及有關單位成立工作專班和制定本單位垃圾分類實施方案。
四、保障措施
(一)加強組織領導。切實加強城區生活垃圾分類工作組織領導,將宝马游戏大厅城鄉生活垃圾分類工作領導小組辦公室調整設在宝马游戏大厅城市管理執法局,金柏華同誌兼任辦公室主任,姜曉勇同誌任辦公室副主任,定期召開聯席會議,研究解決工作推進過程中遇到的重難點問題。各成員單位成立由主要領導任組長的工作專班,按照既定工作目標,制定具體實施方案,有序推進城鄉生活垃圾分類工作,建立聯絡員和信息報送制度。
(二)完善保障機制。加大對城鄉生活垃圾分類工作的保障力度。各有關部門要在垃圾分類設施建設規劃、用地、用水、用電等方面給予支持。
(三)強化部門聯動。建立健全部門協助機制,相關職能部門和責任單位要按照本方案部署,圍繞目標任務,強化協作配合,狠抓工作落實,全力做好我區城鄉生活垃圾分類工作,力爭高標準完成年度目標。
(四)嚴格監督考評。各相關單位要切實履行職責,由區城鄉生活垃圾分類工作領導小組辦公室牽頭,負責日常監督考核,實行一月一通報,對落實不力、工作滯後的予以通報批評,對拒不履行職責造成嚴重不良影響的進行追責問責。
(五)強化宣傳引導。深入開展垃圾分類進機關、進企業、進社區、進農村、進校園等活動,大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,不斷提升群眾垃圾分類意識,形成全社會共同參與垃圾分類的氛圍。依靠社區(行政村)基層黨組織,發動黨員幹部、熱心群眾、誌願者等進行宣傳和現場引導、監督生活垃圾分類,廣泛宣傳典型經驗、推廣樣板示範。
宝马游戏大厅辦公室
2022年6月15日