各鄉、鎮人民政府，各辦事處、場，區政府各部門，鹹安經濟開發區，鹹寧向陽湖現代農業科技示範區，鹹寧鄂南大竹海生態風景區，鹹安商貿物流區，華彬金桂湖低碳經濟示範區：

經區政府常務會議審議通過，現將《政府工作報告》確定的2022年重點工作責任分解印發給你們。請各鄉鎮辦場、區直各部門高度重視，對照重點工作任務，研究制定具體工作方案，細化時間表、路線圖、任務書，以項目化、清單化、具體化的方式，倒排工期、掛圖作戰、強力推進，確保全年各項目標任務如期高質量完成，以實打實的工作成效取信於民，不斷提升政府公信力。

區政府辦公室將加強對《政府工作報告》確定的2022年重點工作落實情況的檢查和督辦，並對各單位落實情況進行通報。

宝马游戏大厅辦公室

2021年12月22日

（此件公開發布）

《政府工作報告》確定的2022年重點工作責任分解

2022年，全區經濟社會發展的主要預期目標是：

1.地區生產總值增長12%以上。(責任領導：杜新國；責任單位：區發改局)

2.固定資產投資增長12%以上。(責任領導：杜新國；責任單位：區發改局)

3.規上工業增加值增長13.5%以上。(責任領導：洪聲耀；責任單位：區科經局)

4.社會消費品零售總額增長11%以上。(責任領導：陳浩；責任單位：區商務局)

5.進出口總額增長10%以上。(責任領導：陳浩；責任單位：區商務局)

6.一般公共預算收入增長10%以上，稅收占比73%以上。(責任領導：杜新國；責任單位：區財政局)

7.城鄉居民收入增長與經濟增長同步。(責任領導：杜新國、丁玲；責任單位：區發改局、區農業農村局)

8.城鎮登記失業率控制在4.5%以內。(責任領導：杜新國；責任單位：區人社局)

9.糧食產量穩定在22萬噸。(責任領導：丁玲；責任單位：區農業農村局)

10.完成省、市下達的節能減排和環境保護考核目標任務。(責任領導：杜新國、劉伍壽；責任單位：區發改局、市生態環境局宝马游戏大厅分局)

2022年，六個方面主要工作安排：

一、在服務構建新發展格局上發力，切實築牢縣域經濟底盤

（一）擴大有效投資

11.緊盯戰略方向、政策導向、資金投向，聚焦新基建、產業發展、生態環保、城市更新、公共衛生、交通水利等領域，謀劃一批打基礎、補短板、強功能的重點項目，全年謀劃項目300個以上，總投資600億元以上。(責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局；責任單位：區直相關部門，各鄉鎮辦場、鹹安商貿物流區、鹹安經濟開發區)

12.一切盯著項目看，一切圍繞項目轉，一切扭住項目幹，組建項目服務專班，落實“六個一”推進機制，通過拉練檢查、現場辦公、“蹲點”督辦等形式，打好項目建設大會戰，抓好省市重點、10億元以上、億元以上、集中開工以及市領導掛牌督辦等重點項目建設，推動項目工程量、實物量、投資量“三量齊升”，促進項目早落地、早投產、早達效，加快推進玖龍竹漿紙、惠譽裝配式建築、淦河“百裏畫廊”、一揚香花等項目建設。(責任領導：杜新國；牽頭單位：區項目辦（區發改局）；責任單位：區直相關部門，各鄉鎮辦場、鹹安商貿物流區、鹹安經濟開發區)

13.多管齊下抓招商。狠抓產業鏈招商、以商招商、以企招商，不搞低水平重復建設，不搞“撿到籃子裏就是菜”，精準引進產業鏈關鍵節點和薄弱環節企業，推動在鹹安設立區域總部和功能性機構，努力在招大引強、招新引高上取得突破。全年招引工業項目不少於30個，行業龍頭企業不少於2個，投資10億元以上項目不少於2個，投資億元以上項目不少於20個。(責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區招商和投資促進中心；責任單位：區直相關部門，各鄉鎮辦場、鹹安商貿物流區、鹹安經濟開發區)

14.多元路徑爭資金。堅持中央及省預算內投資、政府債券資金、社會資本投資、外資投資、金融機構融資“五資並舉”，列支項目前期專項經費1000萬元，加強項目包裝策劃，積極申報爭取項目資金，確保爭資份額超過前三年平均數。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區財政局、區發改局；責任單位：區直相關部門，各鄉鎮辦場、鹹安商貿物流區、鹹安經濟開發區）

（二）挖掘消費潛力

15.細化落實消費擴容升級政策措施，結合重要節點開展促消費活動，擴大家具、家電、汽車、餐飲等四大傳統消費。(責任領導：陳浩；責任單位：區商務局)

16.鼓勵傳統商貿企業打造沈浸式、體驗式、互動式消費場景，培育智慧商店、無接觸配送、到家服務等新型消費模式。完善電商三級服務體系，整合電商優勢資源，依托香城文創空間，培育發展網紅經濟、流量經濟、直播經濟，擴大特色農產品消費。(責任領導：陳浩；牽頭單位：區商務局；責任單位：區農業農村局、區市場監管局，鹹安商貿物流區)

17.打造銀泰中百夜市商圈、海德公館夜市一條街，培育發展“夜經濟”。深入實施“鹹安優品”工程，積極推廣“鹹安有禮”文創產品，促進文化旅遊消費。(責任領導：陳浩；牽頭單位：區商務局；責任單位：區市場監管局、區城管執法局、區文旅局、永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處)

18.謀劃電子商務公共服務中心建設。擴大電商進農村覆蓋面，推動工業品下鄉，農產品進城，釋放農村消費潛力。(責任領導：陳浩；牽頭單位：區商務局；責任單位：區農業農村局、區供銷社)

19.加大對大型商業綜合體內自營商戶、新能源汽車、電商物流等企業納限力度，全年培育20家以上商貿服務業企業入限，完成社零額190億元以上，不斷提振和升級市場消費。(責任領導：陳浩；責任單位：區商務局)

（三）優化營商環境

20.持續深化“放管服”改革，聚焦高效辦成一件事，推進數字政府建設，加快“一網通辦”全聯通，暢通“一事聯辦”全流程，實現“一窗通辦”全覆蓋，做到“跨域通辦”全落地。做好營商環境評價指標對標提升。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區營商辦（區發改局）、區政務服務和大數據管理局；責任單位：區優化營商環境領導小組成員單位、區推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組成員單位，各鄉鎮辦場）

21.深化項目審批制度改革，開通重點項目審批“綠色通道”，推行“容缺受理”，落實限時辦結，少一些坐等上門，多一些上門服務。少一些排隊串聯，多一些統籌並聯，促進項目審批提速。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區營商辦（區發改局）；責任單位：區住建局、區自然資源和規劃局、區科經局、區應急管理局、市生態環境局宝马游戏大厅分局、區政務服務和大數據管理局、鹹安經濟開發區）

22.深化“證照分離”改革，鞏固提升企業開辦“210”成效，提升登記便利度，全年新登記市場主體不少於5000戶。（責任領導：陳浩；責任單位：區市場監管局）

23.深化“清減降”專項行動。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區營商辦（區發改局）；責任單位：區財政局、區稅務局、區科經局、區人社局、區住建局、區供電公司）

24.推行惠企政策“免申即享”。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局；責任單位：區財政局、區科經局）

25.加強融資擔保體系建設，推進“一企一策”融資對接。（責任領導：洪聲耀；責任單位：區金融辦）

26.深化走訪服務企業專項行動，當好服務企業“店小二”，切實為企業紓困解難。（責任領導：洪聲耀；責任單位：區科經局）

27.做實“辦不成事”問題反映窗口。用好“12345”市民熱線平臺，對企業和群眾訴求，第一時間響應、第一時間對接、第一時間解決。（責任領導：杜新國；責任單位：區政務服務和大數據管理局）

二、在推動產業集群成鏈上發力，切實形成叠代升級效應

（一）聚力先進制造業主導

28.支持真奧金銀花、敏能新能源汽車增產擴產，打造拳頭產品，擴大市場份額，力爭生物醫藥產業產值實現翻番，汽車零部件產業產值增長30%。（責任領導：杜新國；責任單位：區發改局、區科經局）

29.深入實施“技改提能、制造煥新”行動，調整優化技改獎勵政策，區級配套技改資金不少於3500萬元，更大力度支持“首臺首套首創首批”新技術、新裝備、新材料應用，加快苧麻紡織、森工建材、機電制造、防腐橡膠四大傳統產業轉型升級，朝著高端化、智能化、綠色化方向邁進，實現“有中生新”“新中生優”。推進威斯頓生產技術改造、華仕欣設備更新改造、真奧金銀花改擴建二期等項目建設，確保工業技改投資增長12%以上。（責任領導：洪聲耀；責任單位：區科經局）

30.紮實推進產業數字化、數字產業化，新建5G基站350個，鼓勵企業開展融合發展試點示範。（責任領導：洪聲耀；責任單位：區科經局）

31.主動擁抱資本，培育多層次資本市場，加快真奧藥業、中港金屬等企業上市步伐，拓寬直接融資渠道。（責任領導：洪聲耀；責任單位：區金融辦）

32.持續實施中小企業成長工程。堅持“專精特新”發展方向，支持企業加大研發投入，參與標準制定，不斷增強行業話語權、品牌影響力，加快成長為細分領域隱形冠軍和“小巨人”企業，新增規模以上工業企業18家、省級以上專精特新“小巨人”企業3家。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：鹹安經濟開發區）

（二）聚力農業現代化支撐

33.嚴守耕地保護紅線，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，建設高標準農田4萬畝，耕地保有量不低於47.19萬畝、永久基本農田不低於37.56萬畝。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區自然資源和規劃局）

34.突出糧食生產安全和生豬穩產保供兩大政治任務，糧食面積穩定在52萬畝以上，生豬出欄穩定在50萬頭以上，確保主要農產品有效供給。（責任領導：丁玲；責任單位：區農業農村局）

35.堅持“糧頭食尾、農頭工尾”，促進農村一二三產業融合發展，持續推進國家農業可持續發展試驗示範區、楊畈農業高新技術產業示範區建設。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區發改局、區科經局、區文旅局）

36.大力實施品牌塑造戰略，加快培育區域公用品牌、企業品牌和特色農產品品牌，擦亮鹹寧桂花、賀勝雞湯、白水畈蘿蔔、鹹安磚茶、向陽湖蓮子、汀泗川玉、聖龍春等本土品牌，支持精華紡織“白練”、真奧藥業“真奧金銀花”、久潤中藥“湘玉竹”、烏龍山藥材“香泉畔”、溫氏肉雞“天露”等品牌建設，著力打造一批在全國叫得響、立得住、傳得開的特色農產品。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區科經局、區商務局、區市場監管局）

37.落實農業產業鏈長制，集中力量打造桂花、楠竹、苧麻、茶葉、中藥材、肉雞6大農業優勢產業鏈。培育壯大農業產業化龍頭企業，加快打造“一鎮(鄉)一業”“一村一品”特色產業。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：各農業產業鏈成員單位）

38.推進標準化種植、機械化采收、數字化提取，加強與農業類高校、科研院所合作，深度研發桂花產品，實現“酒類應用、食品開發、醫療美容”全覆蓋，加快桂花由傳統種植、初加工為主向科研、生產、精深加工、休閑旅遊等全產業鏈拓展，力爭全產業鏈產值突破10億元，做大做強桂花產業，加快建設中國桂花城核心區，努力在富民興區上取得新進展。(責任領導：丁??玲；牽頭單位：區桂花辦（區林業局）；責任單位：區桂花領導小組成員單位)

（三）聚力現代服務業驅動

39.完成向陽湖文化名人博物館布展。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區文旅局）

40.推進華中文化產業發展基地、武漢新新圖書文化產業園等項目建設。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區招商和投資促進中心；責任單位：鹹安經濟開發區）

41.啟動大健康產業先導區建設，以淦河“百裏畫廊”建設為引領，以“兩山一谷”片區、梓山湖片區、官埠城鄉融合發展試驗區為載體，推進江南裏、綠地梓灣、江南桂谷、原鄉假日小鎮、健康九九社區養老中心等文旅康養項目建設，打造文旅康養產業集群。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區大健康產業發展辦公室（區衛健局）；責任單位：區大健康產業發展領導小組成員單位）

42.深入實施鄉村旅遊“萬千百”工程，挖掘淦河流域歷史文化和風土人情，打造一批特色美食、民俗、休閑體驗旅遊產品。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區文旅局；責任單位：沿淦河鄉鎮辦）

43.引入有實力的投資方，重組盤活太乙溫泉景區，提檔升級星星竹海景區，開發利用溫泉資源，加快發展全域旅遊。（責任領導：程文敏；責任單位：區文旅局）

44.加快鹹安商貿物流區轉型升級。（責任領導：陳浩；責任單位：鹹安商貿物流區）

45.推進鹹寧現代公路港物流園、農產品冷鏈物流中心等項目建設。（責任領導：杜新國；責任單位：區發改局、鹹安經濟開發區）

三、在統籌城鄉協調發展上發力，切實擡高全域發展底板

（一）更大力度推進城市更新

46.推進永安片區綜合改造，加快宏大農貿市場、淦水商業城、懷德路片區、貓山路片區、白茶美麗街區等綜合改造。(責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處)

47.完成2021年度108個老舊小區改造，啟動36個老舊小區改造，打造15個智慧小區示範點，謀劃95個老舊小區改造。實現11個棚改項目全面清零。(責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處)

48.加強城區農貿市場標準化建設，推動黃畈市場招租營業，啟動大畈市場升級改造，加強億豐市場規範化管理。(責任領導：陳浩；牽頭單位：區商務局；責任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處、鹹安商貿物流區)

49.做好城市管理月度綜合評價。(責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區城管執法局；責任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處、向陽湖鎮、官埠橋鎮、賀勝橋鎮、馬橋鎮、橫溝橋鎮、鹹安商貿物流區、鹹安經濟開發區）

50.加快主次幹道提檔升級，推進107國道巨寧大道至旗鼓大道雨汙管網改造，完成城區5個漬水點改造、20條背街小巷整治，暢通城市微循環。(責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區城管執法局)

51.有序推進停車場、生態廊道、口袋公園、新能源充電樁等公共服務設施建設，積極創建全國文明城市。(責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區自然資源和規劃局、區城管執法局、市生態環境局宝马游戏大厅分局、區文旅局、區交通運輸局)

52.加快推進“一河兩片區”項目建設，傾力打造“城市客廳”，實施淦河金桂西橋至107國道兩岸環境提升工程，推進“屋頂革命”，打造節點景觀，留住城市記憶。(責任領導：丁玲；牽頭單位：區水利和湖泊局；責任單位：區住建局、區自然資源和規劃局、區城管執法局、區文旅局)

（二）更大力度推進鄉村振興

53.堅持鞏固脫貧不松、困難家庭不忘、發展要務不丟，紮實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。(責任領導：丁玲；牽頭單位：區鄉村振興局；責任單位：各鄉鎮辦場)

54.加快美麗鄉村建設，開展農村人居環境整治提升行動。(責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：各鄉鎮辦場）

55.創建3個省級森林鄉村、1個省級森林城鎮，提升城鄉綠化水平。(責任領導：丁玲；責任單位：區林業局)

56.推進宝马游戏大厅國土空間規劃“一張圖”建設，完成全區鄉鎮國土空間規劃、鄉鎮集鎮控詳規和99個村莊規劃編制。推行鄂南民居建築圖集，引導農民科學建房。(責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區自然資源和規劃局；責任單位：各鄉鎮辦場)

57.保護好劉家橋、壟口馮、彭碑村等傳統村落及特色村灣。(責任領導：程文敏；牽頭單位：區文旅局；責任單位：各鄉鎮辦場)

58.實施鄉村振興示範建設行動，統籌“點、線、面”，打造“點”，兼顧“線”，突出“面”，以淦河為線，建設淦河百裏畫廊。以幕阜山為線，建設百公裏綠色發展長廊。以特色小鎮為線，建設特色經濟發展走廊。(責任領導：丁玲；牽頭單位：區鄉村振興局；責任單位：各鄉鎮辦場)

59.實施“擦亮小城鎮”三年行動，做強汀泗橋中國歷史文化名鎮、桂花核心小鎮、賀勝雞湯小鎮、高橋蘿蔔小鎮、大幕櫻花小鎮、向陽湖文化名人小鎮等特色小鎮，加強雙溪橋、官埠橋、馬橋等集鎮建設。加快農村汙水治理工程二期建設。(責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：各鄉鎮辦場)

60.加快農戶無害化廁所建改。推進桂花明星村、官埠窯咀漁樂灣、大幕西山下藝術寫生谷、橫溝橋華中百草園等示範點建設，推動美麗鄉村聚點成線、連線成片。(責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區鄉村振興局，相關鄉鎮辦場)

61.加快向陽湖奶牛場全域國土綜合整治、高橋白水畈村生態產品價值實現路徑省級試點。(責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區自然資源和規劃局；責任單位：向陽湖奶牛場、高橋鎮)

62.深入實施“三鄉”工程，引導更多能人、成功人士返鄉創業。(責任領導：丁玲；牽頭單位：區鄉村振興局：責任單位：各鄉鎮辦場)

63.推進農村客運公交化改造，新建大幕、雙溪客運站。實施農村道路暢通工程，持續推進“四好農村路”提檔升級。(責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區交通運輸局；責任單位：各鄉鎮)

（三）更大力度推進開發區高質量發展

64.堅持產城融合，持續推進擴園、強園、優園工程，加快基礎設施建設，完善公共配套服務，提升園區綜合承載力。樹立“以畝產論英雄、以質效配資源”的鮮明導向，堅持走高質量、高效益、節約集約發展之路，推行工業項目“標準地”出讓制度，堅持“關、收、提、引、拆”五字並舉，推進“園中園”“廠中廠”專項整治，加大閑置、低效和無效土地、廠房盤活利用力度，實現“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。(責任領導：洪聲耀；責任單位：鹹安經濟開發區)

65.緊盯武漢做文章，同鏈異質興產業，搶抓武漢產業溢出輻射，突出精準招商，圍繞汽車制造、生物醫藥、電子信息等產業集群建設，大力招引細分頭部企業，吸引產業鏈上下遊企業集聚，著力構建研發和龍頭在武漢，制造和配套在鹹安的發展布局，著力將新能源汽車零部件產業打造為武漢高端裝備制造產業的配套產業基地，將生物醫藥產業打造為武漢大健康產業的配套產業基地，加快打造武漢功能拓展重要承載區和產業轉移新高地。 (責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區招商和投資中心；責任單位：區發改局、區科經局、區衛健局，鹹安經濟開發區)

四、在深化改革開放創新上發力，切實打造趕超跨越引擎

（一）激發改革源動力

66.深化國資國企改革，深入實施國企改革三年行動計劃，理直氣壯做強做優做大國有企業。按照“資產整合、財務並表、統一融資、獨立核算、聚焦主業”的原則，優化整合區屬國有企業，做實資產劃轉，讓沈睡的資產蘇醒過來，發揮資本屬性，力爭將經發集團打造成資產規模突破200億元、營業收入突破10億元、信用等級達2A級的國有資本投資運營平臺。(責任領導：杜新國；責任單位：區經發集團)

67.深化農村承包地、農村宅基地、林地“三權”分置改革，多渠道增加農民收入。深化農村集體產權制度改革，壯大村級集體經濟。深化農村基本經營制度改革，培育新型農業經營主體。(責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局、區林業局；責任單位：各鄉鎮辦場)

68.完成農村土地承包經營權納入不動產統一登記省級試點驗收，實現農村不動產登記發證“應發盡發”。推進全民自然資源資產清查省級試點。(責任領導：劉伍壽；責任單位：區自然資源和規劃局)

69.深化醫藥衛生體制改革，推進醫聯體、醫共體建設，完善分級診療體系，加強公立醫院建設和績效考核，推進藥品、耗材集中帶量采購和使用。(責任領導：程文敏；責任單位：區衛健局)

70.深化醫保支付方式改革，減輕群眾就醫負擔。(責任領導：杜新國；責任單位：區醫保局)

71.深化街道管理體制改革，確保賦權事項放得下、接得住、管得好。(責任領導：杜新國；牽頭單位：區委編辦；責任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處)

（二）提升開放硬實力

72.持續推進交通基礎設施“增密、互通、提質”，加快推進107國道鹹安繞城段改建、鹹寧大道西延伸等項目建設，新建1個城市接駁換乘樞紐，(責任領導：洪聲耀；責任單位：區交通運輸局)

73.配合做好武鹹城際鐵路南延伸、鹹寧至黃石新港貨運鐵路、武漢軌道交通延伸鹹寧城區等項目前期工作。(責任領導：杜新國；責任單位：區發改局、區交通運輸局)

74.堅持“引進來”和“走出去”相結合，積極融入“一帶一路”，大力實施外貿“三大工程”，積極發展跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務等新業態新模式，提升外貿便利化水平，力爭全年完成主體培育企業6家、破零出口企業5家、自營轉化企業5家。(責任領導：陳浩；責任單位：區商務局)

75.充分利用進博會、廣交會等展會平臺，支持生物醫藥、農產品、機電設備、汽車配件等產品拓展海外市場，帶動裝備、技術、服務、標準“走出去”，提高對外開放水平和經濟外向度，確保全年外貿進出口總額突破8億元。(責任領導：陳浩；責任單位：區商務局)

（三）增強創新驅動力

76.深入推進省級創新型縣市區建設，對接武漢東湖高新區，融入光谷科創大走廊。(責任領導：洪聲耀；責任單位：區科經局)

77.強化企業科技創新主體地位，完善產業技術創新支持政策，促進各類創新要素向企業集聚，推進產學研深度融合，力爭創新創業服務機構及研究開發機構達到90家，規模以上工業企業研發機構覆蓋率達45.6%。規模以上工業企業研究與試驗發展人員占規模以上工業企業從業人員比重達到6.2%。大力培育高新技術企業和科技型中小企業，新增高新技術企業16家以上，申報並認定科技型中小企業60家以上。(責任領導：洪聲耀；責任單位：區科經局)

78.堅持以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識，深入實施“南鄂英才計劃”“大學生引進計劃”“招碩引博”等人才項目，力爭引進大中專院校畢業生不少於2萬名。實施人才助企計劃，選聘大專院校高層次人才擔任企業科技副總。(責任領導：杜新國；牽頭單位：區人才辦（區委組織部）；責任單位：區委人才工作領導小組成員單位)

79.完善農業科技特派員制度，推進農業科技創新，助力鄉村振興。(責任領導：洪聲耀；責任單位：區科經局)

80.支持香城文創空間創建國家級眾創空間。依托玖龍紙業，加快創建竹產業技術研究院。支持華寧防腐耐磨研究院、藥物產業技術研究院做大做強。(責任領導：洪聲耀；責任單位：區科經局)

五、在加快美麗鹹安建設上發力，切實推動全面綠色轉型

（一）推進汙染防治攻堅

81.強力推進第二輪中央環保督察反饋問題整改。（責任領導：劉伍壽；責任單位：市生態環境局宝马游戏大厅分局）

82.積極爭創國家生態文明建設示範區。（責任領導：劉伍壽；責任單位：市生態環境局宝马游戏大厅分局）

83.推進大氣汙染防治，加強PM2.5和臭氧協同控制，完成85家涉揮發性有機物企業環境整治，基本消除重汙染天氣。（責任領導：劉伍壽；責任單位：市生態環境局宝马游戏大厅分局）

84.健全河湖庫管護長效機制，打好碧水保衛戰，實施“水質凈化、空間凈化、河湖環境凈化”行動，打好小微水體治理持久戰，鞏固提升河湖“清四亂”成效。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區水利和湖泊局；責任單位：各鄉鎮辦場）

85.保障全域水質穩步提升。抓好飲用水源地保護，完成泉廣壟水庫、四門樓水庫、雙石水庫水源地周邊生活汙水收集與治理，確保飲用水水源安全。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：市生態環境局宝马游戏大厅分局；責任單位：各鄉鎮辦場）

86.強化城鄉汙水管網和鄉鎮汙水處理廠運維管理，完善農村垃圾收轉運處理機制，打造垃圾分類試點。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位:各鄉鎮辦場）

87.加強土壤汙染防治，持續開展危險廢物專項整治。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：市生態環境局宝马游戏大厅分局；責任單位：各鄉鎮辦場）

88.持續推進農業面源汙染防治和畜禽糞汙資源化利用，完成斧頭湖流域農村環境綜合整治項目建設，實施化肥、農藥減量行動，提升農作物稭稈綜合利用率，確保化肥、農藥使用率減少1%以上，受汙染耕地安全利用率達到90%以上。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：各鄉鎮辦場）

（二）推進生態治理修復

89.恢復和改善非煤礦山地質環境，加快推進33家非煤礦山生態修復。（責任領導：劉伍壽；責任單位：區自然資源和規劃局）

90.堅持以保護為主，開發治理為輔，投資2.55億元，持續推進斧頭湖、西涼湖流域生態修復、淦河系統治理、高橋河流域系統治理等工程建設，完成窯咀灣水生態保護修復、向陽湖圍垸溝渠生態修復以及斧頭湖流域三八河支流、北洪港子流域、王家寨湖至章家湖段生態修復工程，打造黃金河湖岸線。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區水利和湖泊局；責任單位：相關鄉鎮辦場）

91.鞏固禁捕退捕成果，打好長江“十年禁漁”持久戰。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區公安局、區水利和湖泊局、區市場監管局）

92.加強河道采砂巡查監管，清零境內水域“三無”船舶，嚴厲打擊非法采砂行為。（責任領導：丁玲；責任單位：區水利和湖泊局）

93.加強向陽湖國家濕地公園、金桂湖濕地公園等濕地功能區保護。（責任領導：丁玲；責任單位：向陽湖國家濕地公園管理處、桂花鎮）

94.全面推行林長制，依法實行最嚴格的森林資源保護管理制度。深入實施生態公益林、天然林保護、國土綠化等工程，管護好16萬畝生態公益林、47萬畝天然林。完成造林綠化0.8萬畝、退化林修復0.9萬畝、森林撫育2萬畝。加強森林防火和松材線蟲病防治，提升森林質量，築牢生態屏障。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區林業局；責任單位：各鄉鎮辦場）

（三）推進綠色低碳發展

95.落實碳達峰、碳中和目標要求，堅持有保有壓，科學精準有序調控，落實能耗雙控要求，嚴格實施節能審查和環評審批。統籌做好能源安全保供。（責任領導：杜新國；責任單位：區發改局）

96.創新“生態+”發展模式，發展壯大節能環保、清潔生產和清潔能源產業。（責任領導：杜新國；責任單位：區發改局）

97.加快中廣核鹹安向陽湖鎮寶塔80兆瓦漁光互補、華能星澤鹹寧黃荊塘150兆瓦漁光互補等光伏發電項目建設。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局；責任單位：向陽湖鎮、汀泗橋鎮）

98.支持鼓勵工業、交通運輸、建築、公共機構等重點領域綠色技術創新、節能降碳。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：區交通運輸局、區住建局、鹹安經濟開發區）

99.推進環保設施向公眾開放，開展全民生態文明宣傳教育，倡導環保社會組織、誌願者隊伍開展多種形式的環保誌願服務，鼓勵全民低碳出行、低碳消費，建設節約型社會。（責任領導：劉伍壽；責任單位：市生態環境局宝马游戏大厅分局）

六、在提升民生幸福指數上發力，切實夯實共同富裕基礎

（一）著力提升公共服務水平

100.紮實推進健康鹹安建設，深入開展愛國衛生運動，大力實施“323”攻堅行動。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區衛健局；責任單位：各鄉鎮辦場）

101.實行城鄉居民基本醫療保險門診慢性病人員一體化管理，加強醫保基金監管，提升醫保基金使用效率。（責任領導：杜新國；責任單位：區醫保局）

102.慎終如始抓好常態化疫情防控，落實好人物地同防、常態監測、風險排查、多點觸發機制，做到防控不松懈、疫情不反彈、發展不停步。（責任領導：陳文鋼；牽頭單位：區衛健局；責任單位：區疫情防控各工作組、各鄉鎮辦場）

103.加快優質醫療資源下沈和均衡布局，持續實施“一村一名大學生村醫”計劃，新建和改造村衛生室、社區衛生服務站60個，實現標準化建設全覆蓋。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區衛健局；責任單位：各鄉鎮辦場）

104.落實“兩個體系”建設重點任務，持續推進區疾控中心整體搬遷、市第一人民醫院傳染病大樓和區120急救指揮中心並建、鄉鎮衛生院等項目建設，織牢公共衛生防護網，提升公共衛生應急和服務能力。（責任領導：程文敏；責任單位：區衛健局）

105.推進中醫藥資源傳承創新發展，加強中醫藥服務體系建設。新建托育服務機構10個，新增托位數500個以上，不斷滿足人民群眾對托育服務的需求。實施好“三孩”生育政策，保持人口長期均衡發展。（責任領導：程文敏；責任單位：區衛健局）

106.全面落實“雙減”政策。實施“區管校聘”，推進學區化、集團化辦學改革，推進基礎教育優質均衡發展，提升教育質量和育人水平。支持特殊教育發展。支持鹹寧高中改善辦學條件，支持青龍山高中、橫溝高中特色發展。（責任領導：程文敏；責任單位：區教育局）

107.持續推進社區居家養老中心、梓山湖江南裏養生養老開發、官埠橋鎮福利院等項目建設，抓好區福利中心建設和區福利院整體搬遷，探索人口老齡化背景下社區居家養老新模式，創造可復制、可推廣的成功經驗，解決養老服務供給不足問題。（責任領導：陳浩；責任單位：區民政局）

108.深入實施文化惠民工程，建好用好區文體中心。建強用好區融媒體中心。完善區鎮村三級公共文化服務體系。健全公共文化場館免費開放制度，完善全民健身服務體系。（責任領導：程文敏；責任單位：區文旅局、區融媒體中心）

109.拓展新時代文明實踐中心覆蓋面。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區委宣傳部；責任單位：區創文辦）

（二）著力提升社會保障水平

110.實施更加積極的就業政策，落實減負穩崗擴就業政策措施，落實創業扶持政策，推動創業帶動就業，確保新增城鎮就業4800人以上。健全完善覆蓋城鄉的社會保障體系，推進全民參保登記計劃。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區人社局；責任單位：各鄉鎮辦場）

111.健全完善覆蓋城鄉的社會救助體系。（責任領導：陳??浩；牽頭單位：區民政局；責任單位：各鄉鎮辦場）

112.推進企業職工社會保險制度省級統籌，按時足額發放各項社會保險待遇。確保機關事業單位養老保險制度平穩運行。（責任領導：杜新國；責任單位：區人社局）

113.深入開展國防動員、雙擁共建，嚴格落實優撫安置政策。（責任領導：杜新國；責任單位：區人武部、區退役軍人事務局）

114.推進保障性租賃住房建設，提升住房保障水平。（責任領導：劉伍壽；責任單位：區住建局）

115.完善義務教育教師工資動態調整機制，確保義務教育教師平均工資收入不低於公務員平均收入水平。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區教育局；責任單位：區財政局）

116.建設一批“愛心驛站”“暖心港灣”，為快遞小哥、外賣騎手、環衛工人、街頭散工、出租車司機等勞動者，提供更多的貼心服務和有力保障，讓城市充滿溫情、更加溫暖。（責任領導：劉伍壽；責任單位：區城管執法局）

（三）著力提升基層治理水平

117.推動重心下移、資源下沈、力量下傾，做實“雙報到、雙報告”制度，加快“紅色物業”全覆蓋，提升專業化服務水平。（責任領導：劉伍壽；責任單位：區委組織部、區住建局）

118.嚴格按照“三個必須”要求，壓緊壓實安全生產責任，深入推進安全生產專項整治。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區應急管理局；責任單位：區安全生產各專業委員會）

119.切實抓好校園安全。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區教育局；責任單位：區委宣傳部、區公安局、區市場監督局、區城管執法局）

120.配合鹹寧市創建國家食品安全示範城市。大力推進食品安全放心工程建設，完成城區11家農貿市場溯源體系建設，完成58家食品生產企業、200家小作坊、800家網絡訂餐餐飲單位智慧化建設。（責任領導：陳浩；責任單位：區市場監管局）

121.加強地質災害防治，落實“四位一體”網格化管理。（責任領導：劉伍壽；責任單位：區自然資源和規劃局）

122.持續推進防災減災示範區建設。（責任領導：杜新國；責任單位：區應急管理局）

123.集中治理重復信訪，落實領導包案化解信訪積案。推進房地產領域遺留問題化解。（責任領導：姜黎明；責任單位：區信訪局）

124.推進區鎮村三級綜治中心規範化建設。(責任領導：姜黎明；牽頭單位：區委政法委；責任單位：各鄉鎮辦場）

125.實現鄉鎮辦人民調解中心全覆蓋。(責任領導：姜黎明；牽頭單位：區司法局；責任單位：各鄉鎮辦場）

126.完成“鹹安微家園”基層社會治理信息平臺建設，構建以區—街道—社區黨組織為“主軸”的全面統籌、開放融合的基層治理格局。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區政務服務和大數據管理局；責任單位：區委組織部、區委政法委、區公安局、區民政局、區住建局、區自然資源和規劃局、溫泉街道辦事處、浮山街道辦事處、永安街道辦事處）

127.常態化推進掃黑除惡專項鬥爭。（責任領導：姜黎明；牽頭單位：區委政法委；責任單位：區公安局、區檢察院、區法院、區司法局）