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                宝马游戏大厅辦公室關於貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神任務分工的通知

                發布日期:2020-11-05 字體:【

                各鄉、鎮人民政府,各辦事處、場,區政府各部門,鹹安經濟開發區,鹹寧鄂南大竹海生態風景區,鹹安商貿物流區,華彬金桂湖低碳經濟示範區,向陽湖現代農業科技示範區:

                省人民政府近期召開第三次廉政工作會議,王曉東省長在會上作了重要講話,要求全省政府系統深入學習貫徹習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要論述,全面落實國務院第三次廉政工作會議和十九屆中央紀委第四次全體會議精神,推動政府系統反腐倡廉見行動見成效,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供有力保障。為抓好省政府工作任務落實根據《省人民政府辦公廳關於貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神任務分工的通知》(鄂政辦函〔2020〕24號)《市人民政府辦公室關於貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神任務分工的通知》(鹹政辦函〔2020〕43要求,結合市政府2020年廉政工作電視電話會議精神,區政府辦公室就貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神進行了任務分工(見附件),地各部門要按照職責分工,對涉及鹹安的相關事項,結合工作實際及上級有關貫徹落實措施,認真抓好各項任務落實

                鄉鎮辦場政府各部門在2020年12月1日前將任務落實情況(Word文檔和紙質蓋章掃描件)報送至區政府辦公室。聯系人:駱翠;聯系電話:0715-8383801;聯系郵箱:xaqzfdcs@xianan.gov.vn.

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                附件:1.宝马游戏大厅辦公室關於貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神任務分工

                2.市人民政府辦公室關於貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神任務分工的通知

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                宝马游戏大厅辦公室

                2020年113

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                附件1

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                宝马游戏大厅辦公室關於貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神任務分工

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                一、更大力度加強政治建設

                政治建設是黨的根本性建設,決定政府廉政建設的方向和效果。要堅持以政治建設為統領,把政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,確保政府廉政建設始終沿著正確方向推進。最核心的是把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”內化於心、外化於行,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。具體來講,就是要聚焦習近平總書記關於黨的政治建設重要論述,聚焦黨中央全面從嚴治黨決策部署,聚焦國務院對政府廉政建設的新要求,切實把行動落到堅定不移加強黨的全面領導上來,落到緊扣民心這個最大政治上來,落到構築一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制上來,落到統籌推動黨風廉政建設與經濟社會發展協同共進上來。責任單位:政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                二、更大力度推進“放管服”改革

                (一)簡政放權強“力度”。要進一步簡政放權,把該放的權徹底放出去,把該減的事項堅決減下來,把該清的障礙加快清除掉。支持企業心無旁騖、長遠打算,以恒心辦恒業,紮根湖北市場,深耕湖北市場。牽頭單位:區政務服務和大數據管理局;責任單位:區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                (二)政務公開拓“廣度”。要堅持公開為常態、不公開為例外,凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息,都要主動向社會公開,實現應公開盡公開、應上網盡上網。沒有監督的信任等於放任,沒有監督的權力必然導致腐敗。政府部門要更加自覺接受黨的監督、監察監督和社會各方面監督,在“放大鏡”“聚光燈”下確保權力公開透明運行。(牽頭單位:區政務服務和大數據管理局、區融媒體中心;責任單位:區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                (三)放管結合重“法度”。權力下放不是放任不管,而是要做到公平準入、公正監管。規則要公開,規矩要透明,不能搞選擇性監管、任性監管。要以《民法典》的實施為契機,加強法治政府建設,提高依法行政能力,完善各類市場主體公平競爭的法治環境,切實管出公平、管出效率、管出活力。牽頭單位:區司法局、區市場監督管理局;責任單位:區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                (四)政務服務提“溫度”。

                各級各部門處在服務最前線,要打造服務企業的“暖心客棧”,各級領導幹部要爭當“金牌店小二”。認真落實好國務院辦公廳《關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》及我省“優化營商環境30條”和“十必須十不準”,推動政策落地、承諾兌現。(牽頭單位:區發改局;責任單位:區優化營商環境工作領導小組各成員單位)

                強力推進網通辦”“一網統管”“一事聯辦”,最大限度減時限、減材料、減環節、減跑動次數,把服務做到企業和群眾的心坎上。牽頭單位:區政務服務和大數據管理局;責任單位:區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                要構建親清新型政商關系,深入開展領導幹部走訪、專班服務企業專項活動,設身處地、真心誠意幫企業排憂解難。(牽頭單位:區科經局;責任單位:區委統戰部,區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                三、更大力度強化重點領域監管

                (一)強化脫貧攻堅領城重點監管。當前,脫貧攻堅戰已進入決勝的關鍵階段。越是最後緊要關頭,越要慎終如始、嚴察細督。要按照習近平總書記重要指示要求,持續開展扶貧領域的反腐敗鬥爭和形式主義、官僚主義等作風問題集中治理,加強脫貧工作績效監督,紮實抓好脫貧攻堅專項巡梘“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改,確保脫貧攻堅交實賬、結硬賬。(牽頭單位:區政府扶貧辦;責任單位:區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                (二)強化財政資金領城重點監管。公共資金是納稅人的“辛苦錢”,要用得其所,一分一厘都不能浪費。今年國家圍繞“六穩”“六保”,確定增加財政赤字、發行抗疫特別國債共2萬億元,這是紓困惠企、激發市場活力的重要政策,是保就業保基本民生保市場主體的寶貴資金。對資金使用,要一竿子插到底,直達基層、直達民生,同時各方面都要瞪大眼睛,形成監管合力。審計等部門要把資金使用作為審計重點,對做假賬、挪用資金等行為,嚴肅查處,堅決懲治。(牽頭單位:區財政局、區審計局;責任單位:區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                (三)強化項目建設領域重點監管項目建設歷來是腐敗問題的多發領域。黨中央對我省疫後重振支持力度前所未有,大量重大項目已經或即將上馬。省委、省政府今年啟動補短板強功能“十大工程”三年行動,各工程重大項目及投資測算已經明確。要加強項目和資金監管,健全項目決策、審批、實施等全程監管制度,完善社會監督機制,使每項工程、每個項目都成為陽光工程、廉潔項目。(牽頭單位:區發改局、區財政局、區住建局;責任單位:區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區

                四、更大力度推動重大政策措施落地

                全省政府系統要聚焦主責主業,臨難不避、實幹為要,主動作為、奮發有為、擔當善為,確保各項工作有力有序有效推進。對中央支持湖北發展一攬子政策、“六穩”“六保”、補短板強功能“十大工程”、決勝脫貧攻堅等重點任務,要一天天排、一月一月算,快馬加鞭往前推。要加快政府債券資金使用進度,倒排工期、掛圖作戰,釘釘子、扣扣子、揚鞭子,及時打通難點堵點,確保按期使用完畢。要強化全過程督查,盯、盯事、盯項目、盯環節,切實消除“中梗阻”,打通落實“最後一公裏”。用足用好督查激勵,該獎的獎,該罰的罰,該通報的通報,該約談的約談。(牽頭單位:區發改局、區財政局、區人社局;責任單位:區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區

                五、切實扛起推進政府廉政建設的主體責任

                (一)擔當擔責。各級政府及政府部門黨組要擔負起黨風廉政建設主體責任,各級領導幹部要切實履行好“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設與經濟社會發展工作同部署、同推進、同考核,兩手抓、兩手硬。對反腐倡廉抓而不嚴、履職盡責行而不力的,要堅決問責。(責任單位:區紀委監委,區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                (二)求實務實。要讓實事求是成為全省政府系統每一名幹部的座右銘。馳而不息正風肅紀,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決糾治形式主義、官僚主義。政府就是幹實事的,決不搞花拳繡腿、形象工程,決不搞一刀切、一陣風,決不能滿足於“差不多就行”,真抓實幹、幹就幹好。(責任單位:區紀委監委,區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                (三)勤政廉政。廉政不是不作為的借口。自身正、自身凈、自身硬與想幹事、敢幹事、幹成事,不僅不矛盾,還相互促進。各級黨員領導幹部要帶頭廉潔自律,秉公用權、幹凈幹事,幹成事、不出事。(責任單位:區紀委監委,區政府各部門,各鄉鎮辦場、鹹安經濟開發區、鹹安商貿物流區)

                附件2

                扣民心這個最大政治上來,落到構築一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制上來,落到統籌推動黨風廉政建設與經濟社會發展協同共進上來。

                貫徹落實措施:做好政府工作,必須把講政治擺在首要位置,必須保持清醒頭腦。要旗幟鮮明講政治,堅持和加強黨的全面領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實把“兩個維護”印在腦海裏、刻骨子裏,體現不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署中,更加自覺更加堅定做到“兩個維護”,決不能有絲毫動搖。要深刻認識深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,是新形勢下全面從嚴治黨的必然要求是主動應對新時代各風險挑戰的迫切需要是順應人民群眾反腐倡廉呼聲現實要求,切實增強抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的責任感、緊迫感,堅決把思想和行動統一到習近平總書記關於全面從嚴治黨的系列重要論述上來,統一到國務院省政府關於政府廉政建設的工作要求上來,把自己擺進去,把思想擺進去,把工作擺進去,把責任擺進去,切實提高政治站位,持續發力把政府系統全面從嚴治黨引向深入。

                二、更大力度推進“放管服”改革

                (一)簡政放權強“力度”。要進一步簡政放權,把該放的權徹底放出去,把該減的事項堅決減下來,把該清的障礙加快清除掉。支持企業心無旁騖、長遠打算,以恒心辦恒業,紮根湖北市場,深耕湖北市場。

                貫徹落實措施:一是規範政務服務事項管理。按照省政務管理辦的統一部署和要求,就政務服務事項認領及實施清單編制方面做出詳細的業務指導並提出工作要求,實現市、縣、鄉、村四級政務服務事項“應領盡領”。二是以更快的速度推進政務服務事項調整。積極對接省政務服務事項管理3.0系統,在事項下放、申請材料減少、辦理流程簡化等方面,嚴格按照省直單位編制要求實行動態管理,督促市直相關單位加強同省直部門對接並及時調整相關事項,不斷提升服務企業效率和水平。

                (二)政務公開拓“廣度”。要堅持公開為常態、不公開為例外,凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息,都要主動向社會公開,實現應公開盡公開、應上網盡上網。沒有監督的信任等於放任,沒有監督的權力必然導致腐敗。政府部門要更加自覺接受黨的監督、監察監督和社會各方面監督,在“放大鏡”“聚光燈”下確保權力公開透明運行。

                貫徹落實措施:一是加強監督指導。結合全市政務公開工作要點,加強對各地各部門政務公開工作的監督指導,定期組織開展培訓,提高業務水平。將政務公開工作要點進行責任分解,落實到各地各部門,每月對全市政務公開工作推進情況進行考核評比。二是抓好網站管理。根據《省人民政府辦公廳關於規範政府信息公開平臺建設有關事項的通知》要求,協調督促全市政府網站完成政府信息公開平臺建設,做到政府應公開信息應上網盡上網。三是加強工作協調。邀請第三方評估機構對全市政務公開工作情況進行日常評估,對發現的問題積極整改,力爭在2020年全省政務公開考評中取得滿意的成績。

                (三)放管結合重“法度”。權力下放不是放任不管,而是要做到公平準入、公正監管。規則要公開,規矩要透明,不能搞選擇性監管、任性監管。要以《民法典》的實施為契機,加強法治政府建設,提高依法行政能力,完善各類市場主體公平競爭的法治環境,切實管出公平、管出效率、管出活力。

                貫徹落實措施:一是深化簡政放權,營造公平準入環境。通過精簡環節壓減材料降低成本壓縮時限、優化服務、清單管理等措施持續提升企業註冊便利度,縮短企業開辦時間,全市全面實現企業開辦2個環節(一表申請、一窗發放)、1天內辦結、0費用。嚴格按照市場準入負面清單管理(2019版)要求,做到“非禁即入”,實現“準入”“準營”,全面激發市場活力。推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,深化“多證合一”和“證照分離”改革,推行全程電子化登記改革。二是開展政策清理,營造公平競爭環境。開展妨礙公平競爭政策措施清理。發揮牽頭單位職責,重點清理妨礙公平競爭的文件,對市直單位內部審查機制建立情況進行督辦,確保公平競爭審查制度實現全覆蓋。開展涉企收費整治。督促涉企收費部門開展自查自糾,督促落實收費公開制度。組織對市直開展涉企收費檢查。繼續開展轉供電收費清理。在2019年轉供電收費清理的基礎上,結合國家最新一般工商業電價政策,要求各轉供電主體落實政策要求。三是強化稽查打假,營造安全消費環境。加強質量領域執法,圍繞生活服務領域,重點查處消費者投訴突出的、涉及國計民生和消費安全的肉及肉制品、疫苗、註射液、藥品、兒童學生用品、健康養老用品、成品油、電梯等類別商品在質量、計量、認證、標準化等方面的違法行為。四是暢通投訴渠道,營造放心消費環境。開展“12315消費維權服務站”建設,明確建站標準、建站原則、建站對象、建站目標、建站步驟,力求各類消費糾紛和解在企業、化解在基層、解決在源頭。快速處置消費者投訴舉報咨詢,做到事事有著落、件件有回音,讓消費者放心消費。五是推進法治政府建設以《民法典》實施為契機,加快推進法治政府建設,深入推進依法行政不斷提高政府治理能力和治理水平。

                (四)政務服務提“溫度”。

                各級各部門處在服務最前線,要打造服務企業的“暖心客棧”,各級領導幹部要爭當“金牌店小二”。認真落實好國務院辦公廳《關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》及我省“優化營商環境30條”和“十必須十不準”,推動政策落地、承諾兌現。

                貫徹落實措施:進一步深化駐企特派員制度、“千名幹部進千企”等活動,當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。推進黨政領導幹部聯系服務企業常態化,堅持每季度召開民營企業座談會制度,聽取企業家意見建議,幫助企業紓困解難,構建“親”“清”新型政商關系。加大檢查督辦力度,市營商辦聯合市政府政務督查室堅持每月開展優化營商環境專項督查,確保省委、省政府“優化營商環境30條”“弘揚店小二精神 十必須十不準”等各項政策在鹹寧落地落實。進一步發揮市12345公共服務熱線營商環境投訴專線作用,暢通訴求渠道,及時解決企業及群眾反映的問題。出臺《鹹寧市2020年優化營商環境考評辦法》,加大考核問效力度,發揮考核“指揮棒”作用。

                強力推進“一網通辦”“一網統管”“一事聯辦”,最大限度減時限、減材料、減環節、減跑動次數,把服務做到企業和群眾的心坎上。

                貫徹落實措施:成立鹹寧市一網通辦工作專班,設立減時限、減材料、減跑動、一事聯辦(減環節)等工作組,加強專班組織協調,及時解決推進過程中的具體問題,確保按時保質完成“一網通辦”改革任務。開展全市性業務培訓,安排部署三方測試工作,對未達到三方測試培訓要求的工作人員集中到市政務服務和大數據管理局辦公學習,確保所有工作人員培訓合格;對工作平臺操作情況集中檢查測驗,采取“銷號式”檢測;建立工作人員長期培訓制度,對進駐事項及高頻問題不定期開展培訓,持續提升服務水平。實行“一網通辦”“一網統管”月度考核通報制度,將減時限、減材料、減跑動、一事聯辦(減環節)等工作納入考核中,定期通報市直各單位和縣(市、區)“一網通辦”考核事項進度情況,確保各項考核指標全面完成。

                要構建親清新型政商關系,深入開展領導幹部走訪、專班服務企業專項活動,設身處地、真心誠意幫企業排憂解難。

                貫徹落實措施:一是堅持每季度召開一次民營企業座談會,對企業反映的問題實行“一企一檔”銷號管理,建立問題清單、責任清單和時限清單,按照職責權限及時交由相關縣(市、區)和市直部門辦理。每月報送問題辦理進展情況並進行跟蹤督辦,每季度通報上一季度民營企業座談會反饋問題辦理情況。二是不定期召開銀企對接會,搭建銀企對接平臺,推進銀企深度合作,助力企業達產達效。加大對地方商業銀行的考核力度,探索建立貸款風險補償資金池,提高銀行機構對中小微企業不良貸款的容忍度和向中小微企業的信貸投放額度。搭建“企業氧艙”,通過政銀協調機制,對原本正常經營但受到疫情直接沖擊而產生流動資金困難的企業進行“供氧”幫扶。三是按照“誰對接、誰負責”的原則,對上級出臺的各項惠企政策逐一明確落實路徑,簡化操作流程、優化辦理機制,指導企業用好用活惠企政策,推動政策真正落地、落細、落實,確保該減的減到位、該免的免到位、該降的降到位、該退的退到位、該緩的緩到位,讓企業應享盡享、應享快享,使政策紅利轉化為企業發展紅利。

                三、更大力度強化重點領域監管

                (一)強化脫貧攻堅領域重點監管。當前,脫貧攻堅戰已進入決勝的關鍵階段。越是最後緊要關頭,越要慎終如始、嚴察細督。要按照習近平總書記重要指示要求,持續開展扶貧領域的反腐敗鬥爭和形式主義、官僚主義等作風問題集中治理,加強脫貧工作績效監督,紮實抓好脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改,確保脫貧攻堅交實賬、結硬賬。

                貫徹落實措施:加大常態化督辦力度,定期進行“回頭看”,確保整改長效化、常態化,以整改實效增強人民群眾獲得感、幸福感。持續抓好常態化專項整治,堅持把中央脫貧攻堅巡視、巡視“回頭看”與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、國家扶貧成效考核反饋問題、脫貧攻堅大排查發現問題、省“扶貧和民生”領域政策落實監察系統反饋問題統籌起來,一體整改、一體推進,一條一條過篩子,一項一項分析透,一個一個整改清零。

                (二)強化財政資金領域重點監管。公共資金是納稅人的“辛苦錢”,要用得其所,一分一厘都不能浪費。今年國家圍繞“六穩”“六保”,確定增加財政赤字、發行抗疫特別國債共2萬億元,這是紓困惠企、激發市場活力的重要政策,是保就業保基本民生保市場主體的寶貴資金。對資金使用,要一竿子插到底,直達基層、直達民生,同時各方面都要瞪大眼睛,形成監管合力。審計等部門要把資金使用作為審計重點,對做假賬、挪用資金等行為,嚴肅查處,堅決懲治。

                貫徹落實措施:一是嚴格落實《鹹寧市財政局監督檢查操作辦法(試行)》,建立日常監督和專項監督相結合的監督機制,按照《2020年度財政監督檢查計劃》,重點對疫情資金、各類直達資金、重點項目資金、扶貧資金使用管理情況開展監督檢查。借助財政系統數據資源,利用信息化手段,將各系統數據資源整合,形成現代財政信息化監管體系,不斷創新監督手段。二是嚴格按照國家審計署和省審計廳的統一安排,配合省審計廳做好經濟責任“1+N”審計、市本級新增財政資金直達市縣基層專項審計。抽調熟悉財政業務的審計業務骨幹組成審計組,就地開展專項審計,重點關註新增財政資金指標分配的科學合理性、資金撥付及時性,建設項目的落地和實施情況、資金使用的真實合法效益情況和直達資金監控系統運行情況等。

                (三)強化項目建設領域重點監管。項目建設歷來是腐敗問題的多發領域。黨中央對我省疫後重振支持力度前所未有,大量重大項目已經或即將上馬。省委、省政府今年啟動補短板強功能“十大工程”三年行動,各工程重大項目及投資測算已經明確。要加強項目和資金監管,健全項目決策、審批、實施等全程監管制度,完善社會監督機制,使每項工程、每個項目都成為陽光工程、廉潔項目。

                貫徹落實措施:一是出臺《開展全民謀項目全域謀項目全員抓項目加快推進重大項目建設的行動方案》,成立推進重大項目建設工作領導小組,分別明確成員單位職責。圍繞項目提出、可研、設計、開工四個步驟,落實規劃、用地、環評、資金等開工前的各個環節前期準備。制定出臺《鹹寧市發改委委托咨詢服務管理暫行辦法》,通過公開招標方式建立第三方工程咨詢機構庫,對重點工程項目開展的項目預可行性研究(初步可行性研究)、項目建議書、可行性研究報告、初步設計等進行專家評審,提升項目審批可行性和精準度。二是按績效管理要求,對政府投資項目前期、建設、變更以及工程管理、資金使用、預(結)決算評審、資金清算、資產轉固等各個環節跟蹤監控,確保資金安全、使用高效。要求項目責任單位每周在債務平臺系統如實上報支付憑證資料和支付數據,及時反映項目資金動態支付情況。每月5日前向市重點項目辦、市財政部門報送上月項目資金使用情況,市重點項目辦會同市財政部門對每月資金支付情況進行分析排名通報,對資金支付進度排名後三單位通報批評,並約談相關項目分管領導和項目責任人。三是嚴格執行基本建設程序加強工程建設管理,從源頭上杜絕項目建設邊招標、邊設計、邊施工的“三邊”行為,切實把項目建設的違規風險降到最低。規範工程項目中介服務行為遵循“公正、公平、公開”原則,有效防範工程腐敗發生。嚴控政府項目建設投資成本從嚴把控設計變更審批程序,嚴格控制設計變更和概算調整,建立工程施工不良行為黑名單制度,堅決遏制工程建設中的概算超估算、預算超概算、決算超預算等“三超”現象。

                四、更大力度推動重大政策措施落地

                全省政府系統要聚焦主責主業,臨難不避、實幹為要,主動作為、奮發有為、擔當善為,確保各項工作有力有序有效推進。對中央支持湖北發展一攬子政策、“六穩”“六保”、補短板強功能“十大工程”、決勝脫貧攻堅等重點任務,要一天一天排、一月一月算,快馬加鞭往前推。要加快政府債券資金使用進度,倒排工期、掛圖作戰,釘釘子、扣扣子、揚鞭子,及時打通難點堵點,確保按期使用完畢。要強化全過程督查,盯人、盯事、盯項目、盯環節,切實消除“中梗阻”,打通落實“最後一公裏”。用足用好督查激勵,該獎的獎,該罰的罰,該通報的通報,該約談的約談。

                貫徹落實措施:2020年是極其特殊的一年、極其艱難的一年,全市政府系統必須增強憂患意識、危機意識和進取意識,以非常作為、非常手段,把既定的工作任務迅速落實下去,把延誤的進度搶回來。要把督查問責與作風建設結合起來,深入開展形式主義、官僚主義綜合整治,加強對堅持新發展理念打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰等黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督,堅決查處不敬畏不在乎、行動少落實差、脫離實際、弄虛作假等突出問題,堅決查處糾正漠視群眾利益和訴求、為民辦事庸懶散拖、冷硬橫推等突出問題,強化督督辦、直查快辦,堅決打通政策落實“最後一公裏”。

                五、切實扛起推進政府廉政建設的主體責任

                (一)擔當擔責。各級政府及政府部門黨組要擔負起黨風廉政建設主體責任,各級領導幹部要切實履行好“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設與經濟社會發展工作同部署、同推進、同考核,兩手抓、兩手硬。對反腐倡廉抓而不嚴、履職盡責行而不力的,要堅決問責。

                貫徹落實措施:全市政府系統黨組織要認真對照習近平總書記關於全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的指示精神,以永遠在路上的執著,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,各級領導幹部要切實履行好“一崗雙責”,層層壓實責任、層層傳導壓力,形成鏈條式、閉環式落實機制。要聚焦“強化清廉實幹擔當,聚力決勝全面小康”主題,紮實開展好黨風廉政建設宣教月活動,主要負責人要帶頭講廉政黨課,組織觀看警示教育片、學習《警示錄》、參觀警示教育基地,切實加強家風建設;分管負責同誌要加強本部門和本系統的黨風廉政建設,當好領導者、推動者、示範者黨員幹部要積極參加活動,以宣教活動的實際成效推動其他工作提質增效。要堅持懲防並舉,加快建立健全黨風廉政建設長效機制,始終保持“零容忍”態度,堅決支持配合紀委監委打“老虎”、拍“蒼蠅”,對腐敗分子發現一個堅決查處一個,始終保持反腐高壓態勢。

                (二)求實務實。要讓實事求是成為全省政府系統每一名幹部的座右銘。馳而不息正風肅紀,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決糾治形式主義、官僚主義。政府就是幹實事的,決不搞花拳繡腿、形象工程,決不搞一刀切、一陣風,決不能滿足於“差不多就行”,真抓實幹、幹就幹好。

                貫徹落實措施:要持之以恒反對“四風”,下更大決心、花更大力氣,加大從嚴執紀力度,馳而不息地抓好黨的作風建設,堅決打消個別黨員幹部的僥幸、敷衍心理。要進一步完善以示範引領激勵擔當作為、以精準考核激勵科學實幹、以合理容錯糾錯激勵大膽創新的正向激勵機制,從指標體系、方法流程、結果運用三個方面著力,充分發揮考核評價的激勵鞭策作用,激勵各級政府公務員勤政有為、實幹擔當。

                (三)勤政廉政。廉政不是不作為的借口。自身正、自身凈、自身硬與想幹事、敢幹事、幹成事,不僅不矛盾,還相互促進。各級黨員領導幹部要帶頭廉潔自律,秉公用權、幹凈幹事,幹成事、不出事。

                貫徹落實措施:全市政府系統黨員幹部要築牢拒腐防變思想防線,自覺遵守廉潔自律的有關規定,加強作風建設,管好“小事”,守好“小節”。嚴格執行公務用車、公務接待等制度,嚴控“三公”經費支出,在工程招投標、土地出讓、政府采購、產權交易等重要事項、關鍵環節上守緊“後門”、鎖緊“天窗”。堅持從嚴治家,如實上報個人有關事項,從嚴要求親屬和身邊工作人員。要主動凈化“朋友圈”,養成健康生活情趣。

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