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                湖北省民政廳關於開展低保特困人員重點救助工作的意見解讀

                來源:湖北省民政廳 發布日期:2020-05-21 字體:【

                一、充分認識開展低保特困人員重點救助工作的重要意義

                近幾年來,省委、省政府高度重視低保特困人員基本生活保障工作,2013年對全省農村低保特困家庭在享受低保補助金基礎上,按一定標準增發特別救助金,給予特別救助。同時,各級民政部門還對城市低保特困人員進行了重點保障。實踐證明,農村低保特別救助和城市低保重點保障對保障特困低保家庭基本生活發揮了重要作用。目前,低保家庭中部分老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者享受低保保障後基本生活仍然困難。為了統一理順農村低保特別救助和城市低保重點保障工作,按《湖北省社會救助實施辦法》規定,全省全面開展低保特困人員重點救助工作。即,對獲得低保後生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難人員,采取增發補助金的措施給予生活保障。這項工作是社會救助兜底保障的重要內容,對於全面建成小康社會具有十分重要的意義。

                二、依法界定重點救助對象

                重點救助對象是按《湖北省社會救助實施辦法》規定,獲得低保後生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者。其中:

                (一)老年人,是指年滿60周歲以上(含60周歲)的老年人;

                (二)未成年人,是指未滿18周歲的人員;

                (三)重度殘疾人,是指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,由當地殘聯認定為重度殘疾的殘疾人;

                (四)重病患者,是指納入當地城鄉居民大病保險或職工大額(病)醫療保險範圍的患者。

                重點救助對象還包括市(州)、縣(市、區)人民政府確定獲得低保後生活仍然困難的其他特殊困難人員。

                三、合理確定重點救助標準

                重點救助標準是指在對重點救助對象家庭享受低保差額救助的基礎上,對其本人按照不低於當地月低保標準的20%按月增發的補助金額。其中,對年滿70周歲以上的老年人、未滿16周歲或已滿16周歲仍在上學的未成年人、一戶中的多個(2個或2個以上)重度殘疾人和上年度經各類醫療保險和醫療救助後個人負擔的合規醫療費用較大,嚴重影響基本生活的重病患者,要加大救助力度,適當提高重點救助標準。

                重點救助對象同時具備上述多種困難情況的,只享受其中補助標準最高的一種。對於原有的農村低保特別救助家庭實行重點救助後,其家庭補助水平應不低於之前。

                對重點救助對象實行動態管理,並隨低保標準的調整,動態調整提高重點救助金額。

                重點救助對象和重點救助標準由鄉鎮人民政府、街道辦事處審核低保對象時同時提出具體意見,公示無異議後,報縣級人民政府民政部門審批。

                四、切實做好重點救助工作

                各級民政部門要結合“全省社會救助專項治理”和農村低保“按標施保”,全面開展低保對象中特殊困難人員重點救助工作,2015年11月底前全面落實。市(州)民政局要迅速研究制定本地區實施重點救助的具體辦法,縣(市、區)民政局要建立健全重點救助對象動態管理制度,在社會救助信息系統中及時錄入更新重點救助對象相關信息。省民政廳將各地開展重點救助工作情況作為全省民政系統加強履職盡責接受督促檢查內容,加大監督檢查力度。

                相關文件:湖北省民政廳關於開展低保特困人員重點救助工作的意見
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